優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)；只有更好，沒有最好。在當(dāng)前這樣不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)刻，以什么樣的政策來賦能企業(yè)成長(zhǎng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，尤為關(guān)鍵。

今年3月初，成都高新區(qū)發(fā)布《2024年打造數(shù)字營(yíng)商環(huán)境示范工作方案》，方案創(chuàng)新地提出“七個(gè)畫像”精準(zhǔn)服務(wù)，其中就包括了以“政策畫像”助力政策直達(dá)快享，讓政策精準(zhǔn)找企業(yè)、提速政策兌現(xiàn)。旨在通過大數(shù)據(jù)技術(shù)與智能化手段，讓政策像導(dǎo)航一樣，直達(dá)企業(yè)需求，為企業(yè)成長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

3月15日，2024年成都高新區(qū)惠企政策大講堂企業(yè)服務(wù)活動(dòng)清單發(fā)布會(huì)暨首期“智改數(shù)轉(zhuǎn)”政策宣講會(huì)在成都高新區(qū)舉行，吸引了50余家企業(yè)到場(chǎng)參與。這場(chǎng)宣講會(huì)的開展，正是2024年成都高新區(qū)落實(shí)“政策畫像”、政策找企業(yè)、政策精準(zhǔn)服務(wù)方面踏出的一步。

除了這一步，今年以來成都高新區(qū)通過大數(shù)據(jù)分析機(jī)制精“準(zhǔn)”，惠企政策兌現(xiàn)“快”速，政策直播+平臺(tái)服務(wù)“匯”集，使企業(yè)有政可“詢”、有策可“享”。

如何實(shí)現(xiàn)？在哪里獲取精準(zhǔn)且與之匹配的政策？無疑是企業(yè)最關(guān)心的點(diǎn)。

進(jìn)入成都高新區(qū)的高新通·親清在線企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，再點(diǎn)進(jìn)“政策通”界面，映入眼簾的便是政策日歷、政策申報(bào)、政策資訊三部分。企業(yè)可以通過“政策日歷”查看政策條款、申報(bào)時(shí)限、所屬類型、咨詢方式等信息；通過政策申報(bào)可以快速、精準(zhǔn)匹配到與自身合適的相關(guān)政策；通過政策資訊第一時(shí)間查詢了解相關(guān)政策，真正做到讓企業(yè)“應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享”。

“自成都高新區(qū)落實(shí)‘政策畫像’以來，以前是我們找政策，現(xiàn)在是政策找我們，企業(yè)不用擔(dān)心錯(cuò)失政策，節(jié)約了時(shí)間去查政策。讓企業(yè)更省心，且便捷。”

工業(yè)云制造（四川）創(chuàng)新中心有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人談到，當(dāng)前這樣的轉(zhuǎn)變對(duì)于企業(yè)來說能快速捕捉對(duì)自己有利的政策，是“利”，更是“益”。

大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)推送與匹配為企業(yè)帶去效益。據(jù)了解，成都高新區(qū)開通政策“一窗式”申報(bào)服務(wù)線上窗口，建立惠企政策大數(shù)據(jù)分析機(jī)制，完善企業(yè)、政策“雙畫像”，智能生成“政策日歷”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)觸達(dá)”精準(zhǔn)推送惠企政策。同時(shí)推動(dòng)有條件的政策執(zhí)行“免申即享”，實(shí)現(xiàn)政策智能匹配企業(yè)，完成“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。

成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前成都高新區(qū)已建立高企、科技型中小、專精特新等企業(yè)名錄臺(tái)賬，正在梳理政策事項(xiàng)標(biāo)簽，下一步將按規(guī)劃完善企業(yè)、政策畫像構(gòu)建，推動(dòng)智能匹配更準(zhǔn)確高效。

什么是“免申即享”？

“免審即享”即惠企政策免予申報(bào)，直接享受，也就是“政策找企業(yè)”主動(dòng)服務(wù)。此模式允許符合條件的企業(yè)和個(gè)人無需主動(dòng)申請(qǐng)，就能直接享受到政府的優(yōu)惠政策或資金扶持。

具體來說，該模式的實(shí)現(xiàn)主要依賴于政府部門的信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，以及自動(dòng)化處理能力的提升，具備政策“易制定”、企業(yè)“免申請(qǐng)”、政企“不見面”、資金“兌現(xiàn)快”四個(gè)特點(diǎn)。

“免申請(qǐng)”“兌現(xiàn)快”“直接享受”，這幾個(gè)與企業(yè)息息相關(guān)的關(guān)鍵詞一眼便能吸引到企業(yè)的眼球。相較于以往企業(yè)申請(qǐng)類似獎(jiǎng)補(bǔ)政策時(shí)必須提交大量佐證材料，“免審即享”政策在兌現(xiàn)過程中，企業(yè)只需確認(rèn)聯(lián)系人的姓名和電話信息，無需繁瑣審核步驟，通常是幾天內(nèi)就會(huì)收到通知兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的短信。

從2020年，成都高新區(qū)首次將“外經(jīng)貿(mào)政策”納入“免申即享”工作試點(diǎn)，探索政策“免申報(bào)”兌現(xiàn)機(jī)制；到2023年，繼續(xù)將“免申即享”工作覆蓋面擴(kuò)大，將“高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)”“支持企業(yè)多渠道融資”等26項(xiàng)符合條件的政策條款納入“免申即享”試點(diǎn)統(tǒng)籌，受惠企業(yè)擴(kuò)大至6150家，累計(jì)撥付資金3.03億元，全區(qū)政策免申即享率達(dá)15.29%；再到今年，成都高新區(qū)召開政策“免申即享”工作動(dòng)員會(huì)，正式啟動(dòng)“免申即享”2.0版攻堅(jiān)行動(dòng)，計(jì)劃將60余項(xiàng)政策納入“免申即享”清單，如今，政策免申即享率已提升至25.91%，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)30%。

但政策的真正落實(shí)還得看實(shí)例：成都倍特藥業(yè)股份有限公司在2021年-2024年期間享受免申即享政策6次，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金415.90萬元；成都京東方光電科技有限公司在2021年-2024年期間，享受免申即享政策8次，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金223.74萬元……每一次的落實(shí)其實(shí)都是成都高新區(qū)推動(dòng)惠企政策“免審即享”的縮影。

在“免申即享”的道路上，成都高新區(qū)一直在穩(wěn)步前行。

“聽最權(quán)威的政策解讀，享最明白的政策服務(wù)，辦最快捷的政策事項(xiàng)，大家好，這里是成都市‘12345親清在線直播間——惠企政策青松享’欄目。”

“觀眾朋友們大家好，歡迎來到12345親清在線直播間·高新專場(chǎng)。”

……

近年來，“直播+”正一步步融入社會(huì)生活的方方面面，賦能各行各業(yè)，政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境方面也不例外。

2023年11月4日，成都高新區(qū)在全市率先開設(shè)12345親清在線直播間，高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人化身“主播”就相關(guān)人才政策進(jìn)行全面解讀，解答企業(yè)、群眾高頻關(guān)心、關(guān)注的問題。這一舉措為企業(yè)提供了及時(shí)性、針對(duì)性的高效政策解讀服務(wù)，進(jìn)一步讓企業(yè)了解、熟知相關(guān)政策。

今年以來，成都高新區(qū)更是持續(xù)聚焦企業(yè)和群眾的政策訴求，開展多場(chǎng)政策直播：3月15日，舉行“智改數(shù)轉(zhuǎn)”政策宣講會(huì)；5月17日，解讀相關(guān)就業(yè)政策；6月21日，解讀最新企業(yè)稅務(wù)及公積金政策……成都高新區(qū)致力于讓區(qū)域內(nèi)更多的相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)“12345親清在線直播間”，持續(xù)拓寬區(qū)域政策的宣傳覆蓋面，確保各類企業(yè)都能了解到利好信息，進(jìn)而放心進(jìn)行投資、安心開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，并在良好的營(yíng)商環(huán)境中順心發(fā)展。

與此同時(shí)，平臺(tái)的打造建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)更是在“政策畫像”的落實(shí)中起到不可或缺的作用。

據(jù)悉，成都高新區(qū)以智慧蓉城建設(shè)為牽引打造了“高新通”親清在線平臺(tái)，建立訴求通、政策通、活動(dòng)通、市場(chǎng)通、金融通、載體通、政務(wù)通7大線上服務(wù)板塊，形成服務(wù)一站集成、信息一體共享、業(yè)務(wù)一鍵協(xié)同、監(jiān)督一網(wǎng)開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)服務(wù)新模式，致力解決企業(yè)訴求反饋、政策兌現(xiàn)、培訓(xùn)沙龍、市場(chǎng)開拓、融資匹配、載體入駐、政務(wù)辦理等多方面需求。

“下一步，還將重點(diǎn)打造政策免申即享、企業(yè)一碼通服、雙畫像/全匹配、全生命周期服務(wù)、AI智能問答等一批一流的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境應(yīng)用場(chǎng)景”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，助市場(chǎng)主體之“活”、促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、致發(fā)展之“進(jìn)”。

追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。今年成都市政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為深化改革“一號(hào)工程”，成都高新區(qū)及時(shí)響應(yīng)，開展“政策畫像”，以政策為航，揚(yáng)企業(yè)之帆。未來，成都高新區(qū)仍將持續(xù)努力，不斷行動(dòng)，讓企業(yè)能在此根深本固、枝繁葉茂，讓自身成為集聚高端要素的“寶地”，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”，現(xiàn)代治理的“范本”。（王露）