今年3月以來(lái)，四川省涼山州冕寧縣以籌備“2023年冕寧彝族火把節(jié)”為契機(jī)，通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)牽頭，吸引游客特別是投資者關(guān)注，將活動(dòng)內(nèi)容的保障與營(yíng)商環(huán)境的改善進(jìn)行深度捆綁融合，實(shí)踐通過(guò)文旅活動(dòng)改善營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新工作模式。在7月28日的新聞發(fā)布會(huì)上，該縣負(fù)責(zé)文旅和招商引資的同志同臺(tái)答疑，彼此互為印證補(bǔ)充，一改其它地區(qū)文旅“唱獨(dú)角戲”的普遍現(xiàn)象。
“2023年冕寧彝族火把節(jié)”定于8月11日在冕寧縣舉辦，經(jīng)核實(shí)，該縣共實(shí)施了11項(xiàng)措施以保證節(jié)慶活動(dòng)的順利開(kāi)展，這些措施同時(shí)也是針對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行改善的措施：
通信保障——由電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司全力做好通信用保障，成立工作專班，配備應(yīng)急保障設(shè)備。
電力保障——由冕寧縣安寧電力公司負(fù)責(zé)對(duì)電力線路進(jìn)行了全面檢修，配備應(yīng)急保障電源設(shè)備。
用水保障——由自來(lái)水公司對(duì)供水線路進(jìn)行檢修。
交通保障——成立冕寧縣交通運(yùn)輸保障工作專班，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度交通保障工作。專班下設(shè)：道路保通組，負(fù)責(zé)全縣道路（景區(qū)道路）的保通工作，確保全縣道路通暢；交通秩序維護(hù)組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣道路交通秩序維護(hù)，對(duì)城區(qū)、瀘沽街區(qū)、靈山景區(qū)、彝海景區(qū)、衛(wèi)星基地景區(qū)道路易擁堵路段、點(diǎn)位進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保道路通暢；運(yùn)輸秩序維護(hù)組，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全、營(yíng)動(dòng)車輛把關(guān)，強(qiáng)化路政檢查，依法查處非法營(yíng)運(yùn)，維護(hù)運(yùn)輸秩序，確保運(yùn)輸安全；運(yùn)輸保障組，根據(jù)人流量調(diào)度客運(yùn)車輛解決高鐵冕寧站至縣城，縣城到各旅游景區(qū)的交通運(yùn)輸。
停車保障——活動(dòng)期間縣內(nèi)所有停車場(chǎng)免費(fèi)停車，增加云南城投地塊臨時(shí)停車場(chǎng)、開(kāi)放縣級(jí)機(jī)關(guān)單位停車場(chǎng)統(tǒng)一為游客免費(fèi)停車，每個(gè)停車場(chǎng)所配備專人指揮。
醫(yī)療保障——由衛(wèi)健局、縣級(jí)相關(guān)醫(yī)院組成醫(yī)療保障組，一是負(fù)責(zé)駐點(diǎn)醫(yī)療、沿途醫(yī)療、120急救指揮、定點(diǎn)醫(yī)療救治保障工作。二是在活動(dòng)場(chǎng)所、重要賓館駐地、前置醫(yī)療救護(hù)力量，按二級(jí)醫(yī)療救護(hù)保障執(zhí)行。三是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，強(qiáng)化傳染病防控。
服務(wù)環(huán)境保障——由城市管理局負(fù)責(zé)活動(dòng)期間全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了提升，為冕寧火把節(jié)營(yíng)造文明、和諧的節(jié)日氛圍；由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭對(duì)全縣各商家進(jìn)行督查督導(dǎo)，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)控缺斤短兩、禁止哄抬物價(jià)。
食品衛(wèi)生安全保障——由市場(chǎng)督管局成立工作專班，一是督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)餐飲各項(xiàng)制度，確保食品加工、貯存、陳列等各環(huán)節(jié)安全可靠。二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)菜品的監(jiān)督檢查。
住宿保障——由市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)范酒店的經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提升酒店服務(wù)質(zhì)量，對(duì)全縣賓館酒店位置、承接能力進(jìn)行公布，做好游客分流引導(dǎo)。
游樂(lè)安全保障——由縣公安局牽頭組織縣武警中隊(duì)、消防、應(yīng)急、專業(yè)森防組成600名安保力量，根據(jù)活動(dòng)場(chǎng)所及景區(qū)觀光活動(dòng)需要，設(shè)立警務(wù)點(diǎn)、值勤點(diǎn)，維護(hù)活動(dòng)維護(hù)。
服務(wù)質(zhì)量保障——一是向全縣群眾發(fā)出倡議，熱情歡迎各地游客來(lái)冕寧，熱情為游客服務(wù)。二是全面培訓(xùn)提升服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平。三是招募志愿者，為游客提供面對(duì)面服務(wù)。四是禁止違規(guī)處罰，為游客提供一個(gè)寬松的旅游環(huán)境。五是在旅游集散中心、高鐵站、各高速出口設(shè)立旅游服務(wù)咨詢點(diǎn)以方便游客。
據(jù)悉，近年來(lái)冕寧圍繞“營(yíng)造全州一流營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為第一品牌、第一資源、第一競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)抓，持續(xù)深化“放管服”改革。相繼制定出臺(tái)了《冕寧縣招商引資優(yōu)惠政策》，《冕寧縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干規(guī)定》《冕寧縣支持服務(wù)業(yè)發(fā)展二十條措施》《冕寧縣支持房地產(chǎn)發(fā)展十五條措施》等硬核政策。此外，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目制度，從項(xiàng)目簽約到投產(chǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)全程掛鉤聯(lián)系。建立了重點(diǎn)招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專班服務(wù)制度，對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行“一條龍”服務(wù)，各類審批手續(xù)全程代辦，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無(wú)條件限時(shí)辦結(jié)。并成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督察專班，常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目落地跟蹤和過(guò)程督辦，嚴(yán)禁以任何形式對(duì)企業(yè)吃拿卡要，嚴(yán)禁以任何借口亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，對(duì)不作為、亂作為、庸懶散等破壞營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
當(dāng)前，冕寧正立足特殊縣情實(shí)際，以安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展為總牽引，深入落實(shí)“四化同步、城鄉(xiāng)融合、全域共興”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌做好資源能源、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游“三篇大文章”，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、文旅強(qiáng)縣“三大強(qiáng)縣戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為建設(shè)具有涼山特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州展現(xiàn)“冕寧擔(dān)當(dāng)”、貢獻(xiàn)“冕寧實(shí)踐”。（覃勇 孫鐘）
