5月19日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《法治藍(lán)皮書•四川依法治省年度報(bào)告No.7（2021）》，達(dá)州市司法局報(bào)送的“達(dá)州市行政立法基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的探索和實(shí)踐”作為唯一一個(gè)市州地方立法課題入選法治藍(lán)皮書。
四川省委依法治省辦主任，司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)劉志誠(chéng)在發(fā)布會(huì)上介紹，2020年，四川緊扣中心大局強(qiáng)化法治保障，緊貼人民期盼狠抓法治建設(shè)，立執(zhí)司守聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，法治建設(shè)重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新走在前列，法治四川整體水平大幅提升。
該年度報(bào)告由一個(gè)總報(bào)告和系列專題報(bào)告組成，總報(bào)告梳理了四川省2020年貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)的各項(xiàng)部署、全面深入推進(jìn)依法治省、加快四川法治建設(shè)的總體情況，詳盡分析了四川省在依法執(zhí)政、科學(xué)立法、法治政府、司法建設(shè)、法治社會(huì)等方面的進(jìn)展和不足，并提出了未來法治建設(shè)工作展望。
“這次發(fā)布的四川依法治省年度報(bào)告緊扣中心大局強(qiáng)化法治保障，緊貼人民期盼狠抓法治建設(shè)，聚焦依法防控、法治扶貧、法治政府、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈法治建設(shè)等時(shí)事熱點(diǎn)和未成年人保護(hù)等民生話題。”省委全面依法治省委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“通過努力，2020年來，人民群眾對(duì)平安建設(shè)滿意度達(dá)98.72%，四川營(yíng)商環(huán)境指數(shù)位居全國(guó)省級(jí)行政區(qū)第四，政府透明、警務(wù)、檢務(wù)、司法指數(shù)排名居全國(guó)前列，瀘州市、成都市金牛區(qū)獲得首批全國(guó)法治政府建設(shè)示范命名。”
據(jù)介紹，藍(lán)皮書系列專題調(diào)研報(bào)告，涉及地方立法、法治政府、司法建設(shè)、法治社會(huì)、疫情依法治防控、脫貧攻堅(jiān)法治保障、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈法治保障等多個(gè)專題，藍(lán)皮書選擇了“達(dá)州市行政立法基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的探索和實(shí)踐”“強(qiáng)化立法監(jiān)督助推脫貧攻堅(jiān)的人大實(shí)踐” 兩篇報(bào)告展現(xiàn)四川省及市州地方立法情況；法治政府專題既有法治政府示范創(chuàng)建的實(shí)踐與探索 ，又有行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐，還有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告以及街道辦事處工作的現(xiàn)狀與展望；在司法建設(shè)領(lǐng)域，主要總結(jié)了檢察機(jī)關(guān)深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革的路徑探索、公益訴訟協(xié)同化社會(huì)化體系建設(shè)、未成年人檢察社會(huì)化支持體系和罪犯回歸工作創(chuàng)新研究等；法治社會(huì)分享了未成年人權(quán)益保護(hù)多元化創(chuàng)新型體系建構(gòu)、社會(huì)組織參與社會(huì)治理的常態(tài)化政社協(xié)同機(jī)制及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域基層法治建設(shè)新路徑等方面的工作經(jīng)驗(yàn)；疫情依法防控收錄了分別來自南充市和成都市青白江區(qū)的“加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理、助力依法防控”和“疫情背景下破產(chǎn)企業(yè)重整價(jià)值識(shí)別機(jī)制”兩篇調(diào)研報(bào)告；脫貧攻堅(jiān)法治保障就法治扶貧的實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)；成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治保障分析了構(gòu)建成渝法律服務(wù)聯(lián)盟的積極探索。
下一步，四川將按照“1335”工作思路，全面深化法治四川建設(shè)，以優(yōu)異的法治建設(shè)成效慶祝建黨100周年。
把握一條主線：堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想為根本遵循，貫穿法治四川建設(shè)的全過程和各領(lǐng)域。
緊盯三個(gè)關(guān)鍵：一是緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)述法、學(xué)法用法等制度，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；二是緊盯法治政府建設(shè)這一關(guān)鍵工程，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)政府依法決策、依法執(zhí)法、依法治理；三是緊盯治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一關(guān)鍵任務(wù)，大力強(qiáng)化各級(jí)干部法治思維和法治方式，著力培養(yǎng)廣大人民群眾的法治意識(shí)和法治習(xí)慣。
做亮三大工程：一是做亮“1+8”示范試點(diǎn)。全面探索立足縣域?qū)用妗⒏采w4大環(huán)節(jié)的全面依法治縣有效模式，打通系統(tǒng)破解法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的8個(gè)主要問題的有效路徑，努力為全國(guó)貢獻(xiàn)四川經(jīng)驗(yàn)；二是做亮天府中央法務(wù)區(qū)。聚集優(yōu)質(zhì)法務(wù)資源，延展法務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)法務(wù)、商務(wù)深度融合，為天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)探出新路；三是做亮兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。依法優(yōu)化鄉(xiāng)村資源配置，提升鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量和治理效能，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。
突出五大重點(diǎn)：一是精心編制法治四川建設(shè)系列規(guī)劃，立體繪制法治四川建設(shè)藍(lán)圖；二是緊貼發(fā)展需求和人民群眾期待，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域立法；三是推行依法行政賬圖模式和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，加大“食藥環(huán)”等領(lǐng)域執(zhí)法力度，推動(dòng)“放管服”向基層延伸；四是從嚴(yán)抓好政法隊(duì)伍教育整頓，健全司法權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，扎實(shí)開展執(zhí)法司法大評(píng)查、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大整治等“政法十大行動(dòng)”；五是夯實(shí)法治基層基礎(chǔ)，推進(jìn)《民法典》全面實(shí)施，持續(xù)深化民族地區(qū)依法常態(tài)化治理，用法治建設(shè)的突出成效，凝聚“人民法治為人民”的社會(huì)共識(shí)，匯聚起“人民法治人民建”的蓬勃力量。（吳彤 鄒輝）
